境外投资备案的作用在于管控住外汇的流出，

我国是对进来的资金和境外国家一样宽松管理，

但是对出去的资金必须经过商务委和发改委的审批才能进行投资，

之前对外汇款的业务是外汇管理局来管理操作，

现在这项业务被下放到银行了，

也就是企业要进行境外汇款去到银行，

银行会要求企业有企业境外投资文件和项目备案通知书，

这两个文件分别是商委和发改委签发的，

整个过程合起来就叫ODI备案也叫境外投资备案。

在备案过程中要详细的说明这笔投资所做的用途去向以及未来的发展规划，

撰写可研性报告、投资环境分析、投资前景分析。

主要就是卡住那些没有实际经营的空壳公司，

只是突然有事需要ODI备案的文件才去申请备案，

保证了外汇的合理合法合规性。