众所周知，境内企业在国外进行投资设立公司经营业务，根据政策相关要求，需要在商务主管部门进行备案或者核准。那么，备案和核准有哪些区别，什么情况需要备案，什么情况又需要核准呢？

首先，如果企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，就需要实行核准管理。其他类型的境外投资，则需要实行备案管理。

实行核准管理的项目，投资主体应当通过系统向发改委提交项目申请报告，申请报告包括以下内容：

1．投资主体情况；

2．项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；

3．项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；

4．投资主体关于项目真实性的声明。

具体来说，企业境外投资涉及敏感国家和地区需要核准，包括以下：

1．与我国未建交的国家和地区；

2．发生占戈争国家和地区；

3．根据我国缔结或参加的国际条约协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；

4．其他的敏感国家和地区。

另外，企业境外投资涉及敏感行业的也需要核准，具体包括：

1．武碶装备的研制生产维修；

2．跨境水资源开发利用；

3．传媒；

4．需要限制企业境外投资的行业，例如：房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部以及无具体实业项目的股权投资平台。

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